Reinhard Hendler
2. Auflage, 1998, Boorberg

Hendler ist mit seinem Buch ein hilfreiches und sehr empfehlenswertes Buch gelungen, das sich an Anfänger und Fortgeschrittene im Allgemeinen Verwaltungsrecht zugleich richtet. Es setzt am Anfang keine spezifischen Vorkenntnisse voraus, baut sinnvoll aufeinander auf und ist in der Lage, Wichtiges von Überflüssigem zu trennen. Das macht das Buch für Leser, die sich in das allgemeine Verwaltungsrecht erst einarbeiten zu einer guten Grundlage, die einerseits Raum für eventuell erforderliche Vertiefungen läßt, andererseits aber auch nicht oberflächlich ist.
Das Buch ist gut lesbar gestaltet und dessen Ausführungen durch zahlreiche - häufig der Rechtsprechung entnommene - Beispielsfälle aufgelockert. Dabei verzichtet der Autor dankbarerweise auf abstrakte, lehrbuchartige Ausführungen.
Er behandelt zunächst die verschiedenen Formen des Verwaltungshandelns, insbesondere den Verwaltungsakt und artverwandte Fragen (Fehlerfolgen, Nebenbestimmungen, Rücknahme, Widerruf), anschließend das Verwaltungsverfahren und im Überblick das Recht der öffentlichen Sachen.
Ein gewaltiger Pluspunkt ist die für Leser mit gesicherten Grundkenntnissen im Verwaltungsrecht gut verständliche Darstellung des Staatshaftungsrechts im letzten Teil des Buches. Gerade für das allgemein als schwierig geltende aber deshalb nicht weniger klausurrelevante Rechtsgebiet des Staatshaftungsrechts mit seinen vielfältigen Anspruchsgrundlagen ist dies besonders wertvoll. Gelungen sind die quer über das Buch verstreuten Kontrollfragen, Übungsaufgaben und Klausurfälle, die wesentlich zum Verständnis und zur Lernkontrolle beitragen. Bemerkenswert aus studentischer Sicht ist nicht zuletzt der für ein so gehaltvolles Buch (250 Seiten, Format DIN A4) überaus annehmbare Preis von DM 34,80, der den durchweg sehr positiven Eindruck angenehm abrundet.
U.Wäckerlin, Rechtswissenschaft, Universität Passau
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