Eberhard Schmidt-Aßmann u.a.
10. Aufl., 1995, Walter de Gruyter

Das "Allgemeine Verwaltungsrecht", dessen Herausgeber Schmidt-Aßmann ist, enthält Beiträge verschiedener Autoren. Naturgemäß fällt es schwer, ein Buch, dessen einzelne Kapitel von unterschiedlichen Autoren alleine bearbeitet wurden mit einer einheitlichen Kritik zu versehen. Dennoch gibt es Gemeinsamkeiten, die hier aufgezeigt werden sollen.
Auffällig ist zunächst, die Masse der vorhandenen Fußnoten. Teilweise nehmen diese sogar die Hälfte der Seite ein. Dies ist ohne Zweifel von Vorteil, wenn man nach weiterführender Literatur etwa im Rahmen einer Hausarbeit sucht. Wer sich jedoch mit Hilfe dieses Werkes erstmals in das allgemeine Verwaltungsrecht einarbeiten will, wird mit der Anzahl der weiterführenden Literaturhinweise schlicht überfordert sein. Negativ fällt besonders auf, daß große Teile des Buches für den Studenten eher unwesentlich sind. So handelt beispielsweise das erste Kapitel von "Verwaltung und Verwaltungsrecht im demokratischen und sozialen Rechtsstaat". Auf 110 Seiten wird u.a. in aller Kleinlichkeit die staatliche Verwaltung erklärt: der Begriff im organisatorischen Sinne, im materiellen Sinne, im formellen Sinne. All diese Dinge sollte man tatsächlich einmal gehört haben. Jedoch empfiehlt sich dafür eher der Besuch einer Vorlesung, denn diese vermittelt das erforderliche Wissen in diesem Bereich ohne Zweifel schneller und vor allem billiger. Auch die nachfolgenden Autoren sind außerordentlich ausführlich und scheinen zudem alle bemüht zu sein, dem Studenten die Einarbeitung so schwierig wie möglich zu gestalten.
Wer in diesem Buch auf konkrete Beispiele zu den abstrakten Erklärungen hofft, wird bitter enttäuscht werden. Dem Verständnis noch zusätzlich abträglich ist die Tatsache, daß in diesem Buch (ebenso wie auch im "Besonderen Verwaltungsrecht") stets die unterschiedliche Gesetzgebung aller Bundesländer berücksichtigt wird. Dies führt dazu, daß man sich aus den gegebenen Erklärungen zunächst die für das eigene Bundesland zutreffenden heraussuchen muß. Gerade im Öffentlichen Recht kann jedem Studenten nur geraten werden, sich ein Lehrbuch zu kaufen, welches speziell auf das eigene Bundesland abgestimmt ist.
Fazit: Das Buch ist mit 70 DM zu teuer und enthält reichlich für das erste Staatsexamen irrelevantes Wissen. Überdies ist es nur mäßig verständlich. Dies gilt insbesondere wegen der Beachtung der unterschiedlichen Rechtslage in allen Bundesländern. Geeignet ist es lediglich zum Auffinden weiterführender Literatur im Rahmen einer Hausarbeit.
D.Bach, Rechtswissenschaft, Universität Köln
Bestellinfos bei: Amazon.de - JPC - 2. Hand